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當前位置:朔州晚報 第7387期 第A5版:縣 市 區 連 線

綠色轉型鑄豐碑

——右玉縣落實“123321”工作思路紀實

  

辛泰
  今年以來,右玉縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示和對右玉精神的重要指示精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅決貫徹市委“123321”工作思路,以右玉精神鑄魂立根賦能,緊緊圍繞“把綠水青山建得更美、把金山銀山做得更大”新使命新要求,堅定不移地把綠色發展作為生存之基、發展之本、轉型之要,按照共建美麗右玉、共創美好生活“雙共雙美”發展主題,發揮“五大優勢”,擔當“五大使命”,全面推進美麗右玉、富裕右玉、文明右玉、活力右玉、健康右玉建設,更好地統籌發展和安全,進一步在更高起點更高質量上推動右玉綠色發展,勇當“生態更美、產業更優、機制更活、百姓更富、社會文明程度更高”的綠色發展探路者和引領者,高水平譜寫“十四五”轉型出雛型、實現第二個百年奮斗目標的右玉新篇章。
  堅持綠色發展加快構建現代產業體系
  改造提升煤電產業。新上馬一批延鏈、補鏈、強鏈的項目,推動產業鏈耦合,實現循環式發展。加快推動增子坊煤礦、玉嶺煤礦產能核增,全縣煤炭產能力爭達到1260萬噸/年。大力推動智能化開采,4座地方煤礦分別建成1個智能化掘進工作面。積極推行煤礦綠色開采試點工作,實現同煤鐵峰公司5G智能采掘工作面應用場景落地。加速推動教場坪能源集團年產10億塊煤矸石燒結磚及隧道窯余熱發電項目一期工程投入運營,二期開工建設。
  培育壯大文旅產業。以右玉生態文化旅游示范區為引擎,深入推動文旅融合,優化整合、包裝推介優勢旅游資源,打響“春有探春之旅,夏有康養之旅,秋有豐收之旅,冬有冰雪之旅”的全季文旅品牌。啟動建設馬世界主題公園,加快建設國家級青少年夏訓足球基地二期項目,大力推進蒼頭河國家濕地公園、南河灣生態系統提質等項目建設。積極創建國家級全域旅游示范縣,建成投用城市會客廳、游客服務中心、游客集散中心等。繼續辦好國際賽馬比賽、國際生態馬拉松、自行車越野賽、西口風情生態文化旅游節、森林音樂會、冰雪嘉年華等特色賽事活動,帶動發展電子商務、體驗消費、運動裝備等新業態新模式。
  大力發展新興業態。加快推進5G產業發展。積極推進大數據產業發展,加快推進晉西北云計算數據中心建設。拓展旗幟廣場展覽廳功能,推進智慧城市運營中心建設。加快開發利用新能源,發展新能源儲能、能源裝備制造產業,推動“源網荷儲”“風光火儲”一體化發展。加快建設平右220千伏匯集站,提升電力外送能力。開工建設國電山西潔能右玉3萬千瓦、國電電力山西新能源高家堡4萬千瓦、晉能清潔能源右玉小五臺5.875萬千瓦、右玉總了山1萬千瓦4個風電擴容項目和增子坊2萬千瓦分散式風電項目。
  堅持創新引領大力培育轉型發展動能
強化科技創新驅動。加快推進以企業創新為核心的全面創新,制定支持政策和管理辦法。鞏固規上工業企業科技創新全覆蓋成果,組織企業申報重大技術改造和重點技術創新項目,爭取列入全省100個年度重點創新項目計劃。推動產教融合,鼓勵縣內企業與省內外高校、科研機構共建實訓基地,深化與太原理工大學、山西農業大學的校地戰略合作,大力發展現代馬產業、草牧業等特色優勢產業。加快數字政府和智慧城市建設。加快推進外貿創新發展,支持玉龍馬業、圖遠實業、中大科技等企業開拓國際市場,提高經濟外向度。
  深化重點領域改革攻堅。爭取成為林業碳匯開發試點。加大“風電打捆”力度,支持京玉電廠和相關清潔能源發電企業參與電力供給側改革。深化生態文化旅游示范區“三化三制”改革,推行“管委會+公司”模式,建立健全考核激勵競爭機制。推進文化旅游改革,力爭完成殺虎口、蒼頭河景區兩權分離,完成南山美郡省級度假區評定工作。深化財稅金融改革和國資國企改革,爭取在山西股權交易中心“晉興板”掛牌上市1家企業。加大“小升規”企業培育力度,年內新增規上企業5家。
  堅持項目為王不斷夯實轉型發展支撐
  突出擴大有效投資,攻堅項目建設。實施總投資123億元的項目55個,其中產業類17個、基礎類19個、民生類19個。實行“項目長”制度,55個項目全部由副縣級以上干部擔任項目長,清單化管理,一體化推進,全過程跟蹤服務,全方位協調推進,力爭年內完成投資32億元。加強項目儲備謀劃,深入研究上級政策走向和資金投向,系統梳理、科學謀劃一批引領性強、帶動性強、示范性強的項目,以項目的高質量增長支撐全域高質量發展。
  突出強化要素保障,優化營商環境。堅持“要素跟著項目走”,加快補齊基礎設施短板,強化土地、用能等要素保障,用活“建設用地增減掛鉤”機制,強化“畝產論英雄”理念,探索實施畝產效益差別化配置機制,深化拓展“標準地”改革;持續深化“放管服效”改革,推行“一件事”集成套餐服務,切實提高服務效率;全面落實減稅降費政策,降低投資和運營成本;不斷強化電子證照應用,推進“證照分離”改革,營造更加公平、開放、透明市場環境,加強社會誠信建設,構建“親”清”新型政商關系。
堅持農業農村優先發展
  全面推進鄉村振興
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實5年過渡期內“四個不摘”要求,保持幫扶政策總體穩定,資金投入力度不減,持續跟蹤“兩類戶”收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,完善防止返貧監測幫扶機制、易地扶貧搬遷后續扶持體系,守牢不發生規模性返貧的底線。持續發揮扶貧項目和扶貧產業效益,實施農業產業提升、優質雜糧連片種植、牛羊養殖、鄉村旅游發展等10類鞏固拓展扶貧成果項目。
  發展高質高效農業。全年糧食播種面積穩定在45.5萬畝以上,總產量不低于1.11億斤,規劃建設高標準農田6.5萬畝。推廣燕麥新品種10萬畝,種植良種馬鈴薯8萬畝。抓好特色示范種植,種植向日葵2萬畝、谷子側膜播種1000畝、郁金香10畝,建設8000畝高標準中藥材種植示范園。深入推進生態羊全產業鏈開發,實施“5G+肉羊健康養殖智能生態牧場”改擴建項目和年產5000噸高端羊肉精細加工生態循環項目,新建西口活畜交易市場,建設5個生態畜牧示范場、70個生態羊牧場群,打造10萬畝優質燕麥草、1.5萬畝全株青貯玉米種植基地,建設棚圈4.5萬平方米、青貯窖3萬立方米。努力打造京津冀綠色有機農產品供應基地。
  建設美麗宜居鄉村。啟動實施農村人居環境整治提升五年行動,力爭縣級人居環境示范村達到80%以上。實施威遠鎮和元堡子鎮2個生活污水處理項目。完成環村道路、主干街巷綠化美化3000畝,創建2個國家級、10個省級森林鄉村,每個鄉鎮打造一定數量的特色現代美麗鄉村和鄉村振興示范村。
  堅持系統治理全面推進美麗右玉建設
加強全域生態建設。新增營造林7.35萬畝,繼續改造低產低效沙棘林4萬畝,在旅游路沿線、景區景點周邊種植葵花、油菜花和花卉等彩色作物6.94萬畝,在殺虎口風景名勝區樊家窯村栽植大接杏500畝。借鑒牛心鄉千畝經濟林建設成果,試驗性栽培發展良種經濟林基地。深化河長制,推進林長制,加快岸線生態修復,加強河流濕地生態保護治理,守護好綠水青山。
  推進綠色低碳發展。加快實施“三線一單”生態環境分區管控,嚴查環境違法行為。嚴守生態紅線,積極發展節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業,加強企業排污指標監測。引導企業節能降耗減排,倡導簡約、綠色、低碳、節能的生活方式,持續推進能源消費總量和強度“雙控”,對納入國家和省“百千萬行動”的2家重點用能企業進行能耗控制。
  堅持人民至上不斷增進民生福祉
  提供更加優化的公共服務供給。實施教育鞏固提升五年行動計劃,繼續深化集團化辦學。加快推進中巴希望學校宿舍樓、餐廳建設,啟用東街村小學和馬官屯幼兒園。加快縣人民醫院、縣中醫院急診住院樓建設,推進縣醫療集團重點科室建設。健全重大疾病防治體系和傳染病防治體系建設,持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。啟動縣人民醫院醫療衛生人才儲備工作,逐步引進一定數量的高層次和緊缺專業人才。逐步建立新型中醫藥健康養老服務模式,推進健康右玉建設。分年度改造提升縣體育廣場,規劃建設4個健身公園,實現縣城居民10分鐘健身圈。
  建設更高水平的平安右玉。深入推進安全生產專項整治三年行動和“三零”單位創建,抓好重點行業領域安全隱患常態排查整治,嚴格食品藥品監管,加強應急物資儲備,全面提高防災減災能力,確保安全生產形勢穩定。加強和創新社會治理,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推動基層矛盾源頭化解,全面提升基層治理效能。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全面推進政法隊伍教育整頓工作,嚴厲打擊毒品、電信詐騙等犯罪,保持對各類違法犯罪活動的高壓態勢。